法制執務

　アメリカ合衆国憲法は、「何人も、2回を超えて大統領の職に選出されてはならない。」と定め（修正第22条第1節）、大統領を3期務めることを禁止している。　ところが、下記の記事によると、2期目を務めるトランプ大統領は、3期目も務めたいそうだ。　　そこで、考え出されたのが a loophole in the constitution「憲法の抜け穴」を使う方法だ。これは、未だかつて裁判で争われたことがないものだ。　すなわち、憲法修正第22条は、大統領に2期を超えて「選出」されることを禁止しているだけで、「継承」については何も言及していない。　トランプ氏が、2028年の大統領選で別の共和党候補者（おそらく現政権のJ・D・ヴァンス副大統領）の副大統領候補になって、...
　ややこしいことを言うようだが、条例を廃止するには、当該条例を廃止する条例（廃止条例）を制定しなければならない。　奈良県の三郷町（さんごうちょう）議会が、3月17日に「三郷町信貴の湯温泉観光施設の設置及び管理に関する条例 （令和3年7月20日 条例第18号）」を廃止する条例案を可決した。　　この温泉観光施設は、内閣府の交付金を使って整備されており、その際に予定した民間企業への無償譲渡を可能とする時期を6年前倒しにするために、当該設置条例を廃止したそうだ。　ところが、3月21日、内閣府から前倒しを承認できないとの連絡があったため、3月31日、町議会は、当該設置条例を廃止する条例を廃止する条例案を可決した。
　学校の設置者又はその設置する学校は、重大事態（①いじめにより当該学校に在籍する児童等の生命、心身又は財産に重大な被害が生じた疑いがあると認めるとき。 ②いじめにより当該学校に在籍する児童等が相当の期間学校を欠席することを余儀なくされている疑いがあると認めるとき。）に係る事実関係を明確にするための調査を行うものとする、とされている（いじめ防止対策推進法第28条第1項）。　地方公共団体が設置する学校は、重大事態が発生した旨を教育委員会を通じて、地方公共団体の長に報告しなければならず（同法第30条第1項）、この報告を受けた地方公共団体の長は、当該報告に係る重大事態への対処又は当該重大事態と同種の事態の発生の防止のため必要があると認めるときは、附属機関を設け...
　今日は、大阪でも雪が降るかもしれないので、雪にまつわるお話をひとつ。　泥はねや水はねを「しっぱね」と呼ぶらしい。泥や水が尻にはねることに由来するそうだ。秋田、福島、茨城、北海道などで用いられている方言らしく、さらになまって「すっぱね」と呼ぶところもあるそうだ。　では、「しっぱね」に関する法令や例規があるのか？　「しっぱね」という言葉は、用いられていないが、「しっぱね」を取り締まる法律は、ある。　すなわち、自動車の運転者が、ぬかるみ又は水たまりを自動車で通行するときには、泥土、汚水等を飛散させて他人に迷惑を及ぼすことがないようにすることが義務付けられており（道路交通法第71条第1号）、これに違反すると、5万円以下の罰金に処せられる（同法第120条第1項...
　昨日1月3日は、元始祭（げんしさい。年始に当たって皇位の大本と由来とを祝し、国家国民の繁栄を三殿で祈られる祭典）が宮中で行われた。　そこで、これに関連して、皇位継承などを定める皇室典範のお話をしようと思う。　さて、ある法令Aを改廃するには、その法令Aを改正又は廃止するという内容を含む法令Bの制定によって行われる。　法令の改正のやり方には、2つの方式がある。①元の法令Aには変更を加えずに、別に新たな内容を定めて元の法令Aの規定を上書きする法令Bを制定する追加・増補方式（アメリカ）と、②元の法令Aを改正する法令Bの制定によって元の法令Aそのものを変更する溶け込み方式（ドイツ、フランス、日本）がある。　①の追加・増補方式は、新たな法令Bの内容が明確である反...
　いつもお世話になっている兵庫県西宮市が舞台のアニメ『涼宮ハルヒの憂鬱』で、とても重要なセリフがある。主人公涼宮ハルヒが高校入学時に行った自己紹介だ。ここからすべての物語が始まる。　『東中出身、涼宮ハルヒ。ただの人間には興味ありません。この中に宇宙人、未来人、異世界人、超能力者がいたら、あたしのところに来なさい。以上。』　旧約聖書の創世記「神は『光あれ』と言われた。すると光があった。」を彷彿とさせる。　これをふと思い出したので、「宇宙人、未来人、異世界人、超能力者」という言葉を使っている法令や例規があるのだろうか、と検索したら、なんと未来人の定住応援をしている自治体があるではないか！cf.静岡県長泉町（ながいずみちょう）の長泉未来人定住応援事業奨励金交...